M I T Y

F A K T Y

I. Na terenie gminy Sulejów, bez wiedzy władz i mieszkańców, planowane jest składowanie niebezpiecznych odpadów

I. Oczywistym jest to, że o tym, co może być zbierane na terenie gminy Sulejów decydują wyłącznie miejscowe władze wybrane przez mieszkańców.
Jednocześnie należy wyraźnie wskazać, że:
1. Z pisma Urzędu Miejskiego w Sulejowie IR.6220.5.2012 wynika, że działka, na której powstał zamiar zbierania odpadów wg planu zagospodarowania przestrzennego znajdowała się do końca 2003 r. w strefie magazynowo-składowej.
2. Rada Miejska nie uchwaliła po roku 2003 planu zagospodarowania przestrzennego tego terenu.
3. Wydana decyzja dotyczy punktu zbierania odpadów, a nie, jak wielokrotnie wprowadzano opinię publiczną w błąd, składowania, co ma istotne znaczenie prawne.
Komentarz:
gdyby w planie zagospodarowania władze Sulejowa wskazały, że nie jest to teren magazynowo-składowy, to zablokowałoby całkowicie wydanie decyzji.

II. Starosta podjął decyzję, która jest niezgodna z interesem mieszkańców gminy Sulejów.

II. Zgodnie z istniejącymi przepisami Starosta nie podejmował decyzji, która dawała możliwość prowadzenia działalności. Jedynie określała warunki, jakie musi spełnić wnioskodawca, aby taką działalność prowadzić. Decyzja
Sposób postępowania Starostwa, w tego typu sprawach, jest prosty i obrazuje go Prezentacja
Komentarz:
decyzja Starosty określiła warunki dla przedsiębiorcy i nie uprawniała do prowadzenia działalności. Faktyczne decyzje, dające „czerwone” lub „zielone” światło dla działalności – zgodnie z prawem – w takich przypadkach podejmuje Wójt, Burmistrz, Prezydent danej gminy.

III. Przedsiębiorca, mając decyzję Starosty, może od razu prowadzić działalność.

III. Od decyzji Starosty, określającej warunki prowadzenia działalności do jej faktycznej realizacji prowadzi droga przez Urząd Miejski w Sulejowie. Ponieważ planowana działalność to przedsięwzięcie mogące potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, to konieczne jest uzyskanie, w tym konkretnym przypadku, od Burmistrza Miasta Sulejowa m.in. decyzji środowiskowej, bez której przedsiębiorca nie może dalej nic zrobić. Nie może np. zacząć zbierać odpady i je gromadzić, czy też dostosować posiadaną halę do takiej działalności.
Komentarz:
decyzja Starosty nie ogranicza suwerenności Burmistrza w ocenie skutków planowanej działalności w kontekście ochrony środowiska w gminie Sulejów. A o tym decydują wyłącznie władze gminne poprzez odpowiednią politykę wyrażoną w planie zagospodarowania przestrzennego tego terenu.

IV. Starosta wydał decyzję, która jest niezgodna z prawem.

IV. Decyzja Starosty została wydana zgodnie z prawem, o czym świadczy wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego Wyrok WSA Wyrok NSA
Przypomnijmy – decyzja Starosty jedynie określała warunki dla przedsiębiorcy, ale nie upoważniała do prowadzenia tej działalności.
Komentarz:
oczekiwanie, że Starosta unieważni (cofnie) decyzję, wydaną zgodnie z prawem, jest nieporozumieniem. Tym bardziej, że nie powoduje ona żadnych skutków dla suwerenności decyzji, które i tak w tej sprawie musi wydać Burmistrz Sulejowa.

V. Starosta mógł przewidzieć negatywne skutki dla mieszkańców gminy Sulejów prowadzenia działalności w postaci zbierania odpadów.

V. Starosta może podejmować decyzje w takim zakresie, jaki wynika z jego uprawnień. Pismo do sołtysów
Nie może natomiast zastępować Burmistrza i wykonywać jego zadań.
Komentarz:
istniejące procedury jasno mówią, że jeżeli każdy z urzędów, wydających w tej sprawie decyzje, wykona swoje zadania zgodnie z literą prawa i interesem mieszkańców, to nie ma takiej możliwości, aby na terenie gminy Sulejów prowadzono działalność niezgodną z przyjętymi planami i wolą mieszkańców. Decydujący głos należy zatem do władz gminy Sulejów. Tak stanowi prawo i dobrze rozumiana postawa gospodarza terenu.